Печерська РДА замовила шкільне укриття за 207 млн грн із завищеними цінами: ризики переплати — понад 11 млн
Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської РДА уклало договір на будівництво підземного укриття для школи №181 ім. Івана Кудрі на 207,16 млн грн. Підряд отримала компанія «Інтеграл Буд-Стандарт» без конкуренції — на торги не прийшов жоден інший учасник.
За проєктом до кінця 2026 року на вул. Джона Маккейна, 22-а зведуть окреме укриття площею майже 75×38 метрів, розраховане на 800 осіб. Його встановлять на місці спортивної зони, що передбачає демонтаж існуючих споруд, комунікацій та подальше облаштування території: трибуни на 210 місць, бігових доріжок, спортивних майданчиків, нових проїздів і газонів.
Ціна договору є динамічною і включає майже 24 млн грн на інфляцію.
Де ціни «злітають у космос»
Аналіз кошторису показує істотні розбіжності з ринковими цінами на ключові матеріали. Серед них:
• бетон В20 — 4 992 грн/куб. м, що на 17–35% дорожче середнього ринку
• гумовий гранулят — 250 грн/кг замість 13–50 грн/кг
• EPDM-гранулят — 250 грн/кг проти 95–122 грн/кг
• руберойд — 159 грн/кв. м замість 17–21 грн/кв. м
• щебінь — 1 056 грн/куб. м проти 303–686 грн/куб. м
• асфальтобетон — 8 160 грн/т проти 4 317–5 391 грн/т
• штучна трава — 1 500 грн/кв. м проти 559–1 203 грн/кв. м
Ймовірна переплата за лише кілька позицій становить понад 11 млн грн.
Зарплатні нюанси
У кошторисі середня зарплата робітника вказана на рівні 26 515 грн. На ринку середня зарплата у будівництві сягає 40 тис. грн. Це створює ризик «сірих» виплат із закладеної маржі на матеріали.
Умови тендера та пов’язаність
Замовник вимагав досвід будівництва саме укриття, підтверджений через систему, та значний оборот — понад 62 млн грн за 2024 рік. Такі критерії суттєво обмежили конкуренцію.
«Інтеграл Буд-Стандарт» належить Тарасу Русінову, який раніше працював помічником депутата Київради від «Солідарності». Компанія вже отримала понад 1,44 млрд грн бюджетних контрактів, переважно на Київщині.
Хто відповідає
Закупівлю проводило Управління освіти Печерської РДА (керівниця — Тетяна Копил-Філатова, уповноважена особа — Олег Швець). Печерську РДА очолює Наталія Кондрашова.
Ця історія знову піднімає питання: чи не перетворюється безпекове будівництво — критично важливе в умовах війни — на черговий «золотий рудник» із відсутністю конкуренції та завищеними кошторисами? Укриття потрібні, але їхня ціна не повинна відриватись від гравітації ринку.
